Категорирование объектов ТЭК

Проведем категорирование топливно-энергетического комплекса в соответствии с актуальными законодательными требованиями с гарантией в минимально возможные сроки.

Единый топливно-энергетический комплекс - это объединение отраслей экономики страны, имеющих отношение к добыче, переработке и перевозке угля, торфа, нефти, электроэнергии, природного газа и различных продуктов их преобразования. К нему относятся предприятия, заводы и компании связанные с деятельностью топливной энергетики. 

Подобная деятельность сопровождается повышенной уязвимостью к террористическим угрозам и требует постоянного совершенствования комплексных мер защиты по увеличению степени антитеррористической защищенности (АТЗ), как имеющая, одно из ключевых значений в электро- и теплоснабжении населения.

Законодательно-правовые нормы для объектов ТЭК

Необходимость категорирования и паспортизации топливно-энергетического комплекса, предусматривается не только положениями Федерального закона №256-ФЗ, но и нормативными документами Министерств отвечающих за работы объектов топливно-энергетических систем. Приказ №48 Минэнерго РФ от 10.02.12 содержит методические указания для определения перечня объектов ТЭК, подлежащих обязательному категорированию по степени АТЗ.

Санкции и штрафы за необеспечение безопасности устанавливаются от тяжести наступивших последствий согласно статьям: КоАП РФ Ст. 20.30. и статьи УК РФ No217.1. "Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Элементы топливно-энергетического комплекса, подлежащие категорированию

В Минэнерго есть постоянно обновляемый реестр предприятий и производств ТЭК, установленный Правительством РФ. Им же разработано и утверждено руководство, согласно которому в указанный перечень рекомендуется включать объекты следующих функциональных назначений:

  • энергоснабжения — электростанции всех видов, подстанции, системы подачи электроэнергии, гидротехнические сооружения. Все виды производств, связанные с природным газом, его распределением, переработкой и доставкой – газозаправочные станции, магистрали, места хранения и предприятия по сжижению природного газа;

  • добыча, перевозка и обработка нефти – нефтедобывающие предприятия, склады, автозаправочные станции, заводы по переработки нефтепродуктов;

  • переработка и добыча торфа, угля, сланца и других энергоносителей, их переработка, транспортировка, склады для хранения емкостью от 10 тыс. тонн;

  • теплоснабжение в населенных пунктах, котельные системы теплоснабжения учреждений, инженерные сети с количеством сотрудников более 10 человек.

Все вышеперечисленные объекты необходимо категорировать по степени опасности, согласно действующему закону России.

Бесплатная консультация
Нажимая на кнопку, вы принимаете Положение и Согласие на обработку персональных данных.

Критерии категорирования ТЭК

Параметры, рассматриваемые в процессе присвоения какой-либо категории АТЗ конкретного элемента топливно-энергетического комплекса, определяются методическими рекомендациями Минэнерго России. При отнесении объекта к категории опасности учитывается:

  • включение его в список критически важных (определяется распоряжением правительства РФ);

  • деятельность предприятия, его специфика и место расположения;

  • обладание технологическим оборудованием категорий А, Б, В1 и В2, относящихся к пожаро- и взрывоопасным;

  • число предполагаемых пострадавших;

  • вероятный ущерб (материальный, экологический);

  • принадлежность к стратегически важным системам жизнеобеспечения.

Все это учитывается при разработке мероприятий антитеррористической защиты и относят предприятие к одной из категорий опасности:

низкая — при совершении акта терроризма возникшая ЧС имеет муниципальный характер;

средняя – ЧС имеет межмуниципальные или региональные последствия;

высокая — ЧС межрегионального или федерального масштаба.

Основываясь на данных полученных при категорировании объекта, разрабатывается паспорт АТЗ, необходимый для работы на законных основаниях любой организации топливно-энергетического комплекса.

Этапы работы по категорированию объекта

1
Предприятие включается в перечень объектов, подлежащих паспортизации и категорированию.
2
Формируется комиссия. Состоящая — из руководителя учреждения (он назначается председателем комиссии). Межведомственная рабочая группа включает в себя представителей следующих структур: Минэнерго; Росгвардия; Органов исполнительной власти субъекта РФ и местного самоуправления.
3
В соответствие с критериями опасности террористической угрозы, и учитывая все последствия (материальные, экологические, финансовые) определяется уровень, к которому относится структура.
4
Все обследования и заключения деятельности комиссии оформляются документально и присваивается уровень опасности АТЗ.

Стоимость услуг по категорированию предприятия ТЭК зависит от многих факторов:

  • территориального нахождения;

  • выполняемые функции объекта,

  • срочность проведения процедуры,

  • технические характеристики предприятия;

  • возможный уровень количества пострадавших;

  • прогнозируемый уровень материального ущерба.

Таким образом, стоимость услуги может быть рассчитана индивидуально, в зависимости от полученных исходных данных. Для получения более точного расчета стоимости обратитесь к специалистам нашей компании.

Документы для категорирования объекта ТЭК

Для работ по установлению и присвоению категории АТЗ объекту топливно-энергетического комплекса нужна определенная документация, предоставляемая владельцем предприятия и организацией, использующий объект Включает в себя:

  • учредительные и регистрационные документы;

  • строительный проект;

  • сопроводительная техническая и эксплуатационная документация;

  • списки штатных сотрудников предприятия и возможной численности посетителей;

  • перечень охранно-защитных инженерных систем, установленных на объекте и используемых в практической деятельности;

Другие документы, оказывающие влияние на уровень защиты от террора, предоставляются по дополнительному запросу эксперта.