План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) | Разработка и согласование плана

Добыча и переработка нефти вполне обоснованно относится к видам деятельности, напрямую связанным с повышенным риском как человеческих жизни и здоровья, так и состояния природной среды. Именно поэтому предприятия, работающие в этой сфере должны разрабатывать план ликвидации аварийных разливов нефти, часто называемый просто ПЛАРН.

Этот документ представляет собой перечень мероприятий, которые хозяйствующий субъект должен осуществлять для предупреждения ЧС, а также оперативного выявления и последующей ликвидации ее возможных отрицательных последствий, непосредственно связанных с аварийным разливом нефти.

Обязательной составной частью ПЛАРН выступает перечень действий, предпринимаемых с целью защиты работников предприятия и жителей населенных пунктов, расположенных поблизости, а также природной среды, которая может пострадать в результате ЧС.

Основной для разработки рассматриваемого документа, касающегося сферы промбезопасности при эксплуатации предприятий, специализирующихся на нефтедобыче и дальнейшей ее переработке, выступают нормативы, определяющие потенциально возможное количество нефти или изготовленных из нее продуктов, которое может быть розлито.

Величина этих нормативов установлена для различных объектов и транспортных средств, включая водные и сухопутные, и измеряется в тоннах. После завершения разработки ПЛАРН требуется согласование документа в органе МЧС. Уровень подразделения, в которое необходимо обращаться хозяйствующему субъекту, зависит от категории возможной ЧС и определяется с учетом максимального объема утечки:

• при разливе на суше, не превышающем по объему 10 т - местный уровень;

• при разливе на суше в следующих объемах: до 500 т в границах населенного пункта или до 100 т при утечке за границы объекта - муниципальный масштаб;

• при разливе на суше в таком объеме: до 1000 т на территории региона или до 500 т при утечке за пределы муниципальных границ - территориальный масштаб;

• при разливе на суше, превышающем по объему 5 тыс. т, причем разлив затронул соседние государства - федеральное значение;

• на воде, до 500 т - локальный масштаб;

• на воде, более 5 тыс. т - федеральный масштаб.

Срок действия ПЛАРН устанавливается, исходя из приведенной выше классификации чрезвычайных ситуаций и составляет:

• ЧС местного уровня - 3 года;

• ЧС территориального масштаба - 4 года;

• ЧС в масштабах региона и федерации - 5 лет.

Также в течение 5 лет действует ПЛАРН, если в нем задействуются звенья региональной и территориальной системы РСЧС. Она представляет собой единую систему на уровне государства, предназначенную для предупреждения и ликвидации ЧС и включающую различные органы государственной власти всех уровней.