Почему выбирают нас?
Что такое паспорт АТЗ?
Паспорт антитеррористической защищенности (ПАТЗ) – это документ, который разрабатывается и внедряется на предприятии или организации для защиты от потенциальных террористических угроз. Это один из элементов системы безопасности от терроризма и представляет комплекс мер и процедур, направленных на предотвращение и реагирование на возможные акты терроризма. Основная цель его разработки состоит в обеспечении защиты предприятия, жизни и здоровья работников, сохранении материальных и информационных ресурсов.
Оформление антитеррористического паспорта регламентируется Федеральным законом No35-ФЗ. Согласно ему, процедура обязательна для мест, определенных как территории большого скопления людей. К таковым относятся места, где в одно время подразумевается нахождение 50 и больше человек, а также для отдельных видов объектов с меньшим числом.
Для всех объектов предусмотрены отдельные правила для получения ПАТЗ. Регламент прописан в соответствующем постановлении правительства и дополнительных актах. На сайте «Эталон Гарант» размещает актуальную информацию и отвечает на вопросы по оформлению на предварительной консультации.
Критерии, применяемые для категорирования
Категорирование объекта – это основной критерий для идентификации уровня террористической угрозы. Основной показатель, на который обращают внимание при присвоении категории. В зависимости от назначения объектов, мест скопления большого количества людей, выделяют три категории (иногда четыре):
- первую – одновременное присутствие до 1000 человек;
- вторую – 200-1000 чел.;
- третью – 50-200 чел.
В большинстве случаев достаточно деления объектов на 3 категории. В некоторых случаях, если речь идет о детских здравоохранительных учреждениях и спортивных сооружениях, вводится дополнительная четвертая категория.
Штрафы за отсутствие паспорта АТЗ
Отсутствие антитеррористического паспорта, игнорирование требований законодательства в местах большого скопления людей влечет за собой обязательную административную ответственность в виде штрафов.
Размер денежных взысканий на основании Статьи 19.5.1. КоАП РФ:
- Индивидуальные предприниматели – 3-5 тыс. руб.
- Должностные (физические) лица – от 30 до 50 тыс. руб. с запретом на возможность занимать руководящие должности на период от 6 месяцев до 3 лет.
- Юр. лица – от 100 до 500 тыс. руб.
В некоторых случаях практикуется приостановка деятельности объекта на срок до 90 суток.
Общая структура паспорта включает:
- Ключевую информацию о здании: вид деятельности, площадь строений и территорий, архитектурные особенности, этажность, количество персонала, предполагаемое количество посетителей.
- Полный список защитных системы, которые используются на объекте: видеонаблюдение, охранно-пожарная сигнализация, тревожные кнопки, пункты охраны и др.
- Риски, спровоцированные вероятной террористической угрозой при теракте или нападении: количество возможных жертв, материальные потери.
- Обозначение мест, являющихся самыми уязвимыми при угрозе нападения.
- Выводы о степени защищенности на случай террористической атаки и последующей эксплуатации.
- Графические данные: планы, чертежи, проектная, техническая документация объекта.
- Рекомендации по улучшению условий, список выполненных мероприятий.
Паспорт безопасности
необходим организациям:
Общественные места и здания
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО МЕСТА И ЗДАНИЙ
ТЦ, магазины и рынки
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ТЦ, МАГАЗИНА И РЫНКА
Гостиницы
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСТИНИЦЫ
Образовательные учреждения
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Храмы и церкви
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХРАМА И ЦЕРКВИ
Музеи и театры
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ МУЗЕЯ И ТЕАТРА
Объекты промышленности
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
- объекты (территории) промышленности, на которых в результате совершения террористического акта прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит более 300 человек;
- объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит 500 млн. рублей и более; б) средняя категория "С", к которой относятся:
- объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, составит от 50 человек до 300 человек;
- объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 500 тыс. рублей до 500 млн. рублей; в) низкая категория "Н", к которой относятся:
- объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, не превысит 50 человек;
- объекты (территории) промышленности, в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит менее 500 тыс. рублей.
Административные здания
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ
Базы отдыха
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ БАЗЫ ОТДЫХА
Кинотеатры
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ КИНОТЕАТРА
Бизнес-центры и рестораны
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ БИЗНЕС-ЦЕНТРА И РЕСТОРАНА
Спортивные объекты
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ СПОРТИВНОГО ОБЪЕКТА
Объекты под Управлением делами Президента РФ
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ПОД УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Объекты здравоохранения
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Опасные производственные объекты
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕКТА
- потенциально опасные объекты 1 категории опасности (особо высокий уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации федерального характера;
- потенциально опасные объекты 2 категории опасности (чрезвычайно высокий уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межрегионального характера;
- потенциально опасные объекты 3 категории опасности (высокий уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации регионального характера;
- потенциально опасные объекты 4 категории опасности (повышенный уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера;
- потенциально опасные объекты 5 категории опасности (средний уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации муниципального характера;
- потенциально опасные объекты 6 категории опасности (низкий уровень опасности) - объекты, аварии на которых могут стать источником возникновения чрезвычайной ситуации не выше локального характера;
Объекты ТЭК
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ТЭК
К низкой категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация муниципального характера - в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одно-го муниципального образования, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 12 млн. рублей.
К средней категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация межмуниципального или регионального характера - в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.
К высокой категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация межрегионального или федерального характера - в результате которой количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 1,2 млрд. рублей
Объекты для отдыха детей
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ДЛЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
1 категория – возможное кол-во пострадавших более 800 человек.
2 категория – возможное кол-во пострадавших от 300 до 800 человек.
3 категория – возможное кол-во пострадавших от 100 до 300 человек.
4 категория – возможное кол-во пострадавших менее 100 человек.
Объекты высших учебных заведений
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ
1 категория – возможное кол-во пострадавших более 500 человек.
2 категория – возможное кол-во пострадавших от 50 до 500 человек.
3 категория – возможное кол-во пострадавших менее 50 человек.
Объекты водоснабжения и водоотведения
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
1 категория – объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает более 500 тыс. человек;
объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде в результате совершения террористического акта на которых составляет более 500 млн. рублей;
объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является критической.
2 категория – объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 200 до 500 тыс. человек;
объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения террористического акта на которых составит от 200 до 500 млн. рублей;
объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является высокой.
3 категория – объекты, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 100 до 200 тыс. человек;
объекты водоотведения, в зоне влияния которых проживает более 500 тыс. человек;
объекты водоснабжения и водоотведения, оказывающие услуги водоснабжения и (или) водоотведения объектам, включенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в перечни критически важных или потенциально опасных объектов Российской Федерации, в случае если прекращение оказания указанным объектам услуг водоснабжения и (или) водоотведения повлечет возникновение чрезвычайной ситуации регионального (межрегионального) или федерального характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения террористического акта на которых составит от 100 до 200 млн. рублей;
объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является повышенной.
4 категория – очистные сооружения водопровода, осуществляющие питьевое водоснабжение, в зоне влияния которых проживает от 50 до 100 тыс. человек;
очистные сооружения канализации, в зоне влияния которых проживает от 200 до 500 тыс. человек;
объекты водоснабжения и водоотведения, оказывающие услуги водоснабжения и (или) водоотведения объектам, включенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в перечни критически важных или потенциально опасных объектов Российской Федерации, в случае если прекращение оказания указанным объектам услуг водоснабжения и (или) водоотведения повлечет возникновение чрезвычайной ситуации муниципального (межмуниципального) характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
объекты водоснабжения и водоотведения, не относящиеся к первой - третьей категориям, на которых хранятся и используются опасные вещества;
объекты водоснабжения и водоотведения, совокупный потенциальный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде от совершения террористического акта на которых составит от 50 до 100 млн. рублей;
объекты водоснабжения и водоотведения, степень угрозы совершения террористического акта на которых является низкой.
Не хотите читать? Посмотрите видео
Наши эксперты пообщались и рассказали доступным языком кому нужен паспорт безопасности и что это такое
Цена антитеррористического паспорта объекта в Москве
Базовая стоимость оформления паспорта АТЗ в Москве равна 20 тыс. рублей. Окончательная стоимость формируется индивидуально с учетом дополнительных факторов:
- Размера и сложности объекта, его технологических и архитектурных особенностей. Более крупные или критически важные объекты могут требовать более обширных и дорогих мер безопасности.
- Предназначения объекта, характера выполняемых в нем работ или проводимых мероприятий.
- Уровня террористической угрозы. В некоторых случаях может потребоваться применение более сложных технологий или систем безопасности.
- Срочности выполнения. Если необходимо срочное оформление антитеррористического паспорта, это повлечет за собой затраты сверх бюджета на мобилизацию ресурсов и приоритизацию работ.
- Полноты документации, необходимости сбора дополнительного пакета.
- Индивидуальных дополнительных параметров.
Проведем обучение с выдачей официального документа по антитеррористической защищенности в подарок (одно из требований после согласования паспорта)
Порядок разработки и согласования паспорта безопасности объекта
Для начала разработки паспорта безопасности наш специалист согласует удобное для Вас время:
- заключаем договор, Вы вносите предоплату — 50%
- собираем информацию, заполняем предварительную анкету на объект. Расчетное время предварительной консультации до 60 минут.
С момента подписания договора Ваше участие в разработке паспорта будет минимизировано: мы самостоятельно будем отчитываться перед Управой (Администрацией) района.
Процесс занимает от 1 до 30 дней. Включает:
- Осмотр объекта. Проведение осмотра объекта для выявления физических, технических уязвимостей, которые могут быть использованы террористами.
- Идентификацию угроз. Определение потенциальных угроз, потенциально возникнут на объекте, и анализ сценариев возможных актов терроризма.
- Оценку рисков. Оценка вероятности возникновения угроз и анализ последствий террористических актов.
- Разрабатываем паспорт в течение 5-10 дней после категорирования объекта
- Печатаем и переплетаем брошюратором 6 экземпляров паспорта безопасности
Готовый паспорт безопасности отправляем на согласование в соответствующие органы.
Так как мы уже более 5 лет занимаемся разработкой паспортов безопасности, мы уже знаем, на что нам нужно сделать акцент, чтобы паспорт безопасности без задержек прошёл согласование в каждом административном округе в Москве
Срок согласования - 10-30 дней, включает рецензии ведомств и силовых структур. Период рассмотрения зависит от расположения, области деятельности объекта.
Оформление подразумевает подготовку 6 экземпляров документа:
- 1 постоянно хранится в Управе района;
- 4 передается в Росгвардию, МЧС, МВД, ФСБ;
- 6 направляется на объект, и хранятся в сейфе. Если у вас нет подходящего для хранения паспорта АТЗ, возможна передача его в Управу или Администрацию муниципалитета.
Мы предлагаем 2 варианта сотрудничества:
- Дистанционный — вы готовы самостоятельно согласовывать паспорт с инстанциями, но нужна поддержка в виде готовых сопутствующих документов и помощь от завышенных требований
- Под ключ — вы не готовы самостоятельно заниматься сложным согласованием и категорированием. Делегируете нам задачу - а сами занимаетесь своим бизнесом.
Ответы на вопросы
Ответственность за наличие паспорта антитеррористической защищенности на объекте возложена на руководителя эксплуатирующей организации. Он либо сам занимается разработкой документа, или нанимает стороннюю организацию, которая оказывает подобные услуги.
Почему мы можем выполнить эту работу
- Опыт более 5-ти лет;
- Наши сотрудники проходят обучение и совершенствуют свои навыки;
- Мы умеем работать с документами ДСП.
С 2007 года оформили 3150 паспортов безопасности для объектов:
Взгляните на отзывы наших клиентов!
Нам нечего скрывать — узнайте, что думают о нас наши клиенты на независимых интернет-площадках: