ПП РФ от 01 Марта 2024 № 258

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, являющихся:

а) важными государственными объектами, подлежащими охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) критически важными, стратегическими, режимными и (или) потенциально опасными объектами Российской Федерации;

в) объектами (территориями) промышленности организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, на которые частная охранная деятельность не распространяется;

г) объектами (территориями) промышленности по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов и отходов их производства;

д) объектами (территориями) промышленности, задействованными в обороте микроорганизмов и других биологических агентов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании химического и бактериологического (биологического) оружия, а также других товаров и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники;

е) объектами (территориями) микробиологической промышленности;

ж) объектами (территориями) промышленности по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации токсических, сильнодействующих и химически опасных веществ, препаратов и их смесей;

з) объектами (территориями) промышленности по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну;

и) градообразующими объектами (территориями) промышленности, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к существенному снижению безопасности и (или) условий жизнедеятельности населения;

к) объектами (территориями) промышленности, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объектами (территориями) промышленности, на которых возможно одновременное пребывание более 5 тыс. человек.

2. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на важные государственные объекты, специальные грузы и сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств;

в) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

3. Для целей настоящих требований используются следующие основные термины и определения:

"контрольно-пропускной пункт" - пост охраны, расположенный в месте прохода людей и (или) проезда транспортных средств на объект (территорию) промышленности и (или) в границы локальной охраняемой зоны объекта (территории) промышленности, предназначенный для обеспечения пропускного режима путем контроля правомочности доступа и идентификации проходящих лиц и (или) проезжающих транспортных средств;

"локальная охраняемая зона" - внутренний участок объекта (территории) промышленности, находящийся под охраной и оборудованный инженерно-техническими средствами охраны;

"нарушитель" - лицо (группа лиц), совершившее или пытающееся совершить противоправное действие или нарушить установленный на объекте (территории) промышленности режим, а также лицо, оказывающее ему (им) в этом содействие;

"объект (территория) промышленности" - комплекс технологически и (или) технически связанных между собой зданий, строений и сооружений, одна или несколько производственных площадок, которые объединены единым производственным циклом по разработке, созданию, выпуску, эксплуатации, хранению или утилизации промышленной продукции или изделий, научно-технической документации, размещены на земельном участке (территории), в том числе с прилегающими к нему акваториями, границы которого установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, принадлежат на праве собственности, аренды или ином законном основании физическим или юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации и иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, и находятся в ведении или относятся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

"периметр объекта (территории) промышленности" - замкнутое ограждение объекта (территории) промышленности, оборудованное инженерно-техническими средствами охраны и контрольно-пропускными пунктами, внешняя сторона которого совпадает с границей охраняемого объекта (территории) промышленности;

"рубеж обнаружения и защиты" - замкнутое ограждение периметра с контрольно-пропускными пунктами и сигнализацией (первый рубеж), дополнительное замкнутое ограждение периметра или замкнутое ограждение внутренней локальной охраняемой зоны с контрольно-пропускными пунктами и сигнализацией (второй рубеж), внешние стены (ограждения) и их входные группы потенциально опасных участков и (или) критических элементов, оборудованные средствами контроля доступа и сигнализацией (третий рубеж).

4. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности возлагается на физическое лицо или руководителя юридического лица, эксплуатирующего объект (территорию) промышленности, которому 7 на праве собственности, аренды или ином законном основании принадлежит объект (территория) промышленности, либо на назначенное им должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников объекта (территории) промышленности (далее - руководитель объекта (территории) промышленности).

II. Категорирование и составление паспорта безопасности объекта (территории) промышленности

5. Категорирование объекта (территории) промышленности проводится в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности с учетом возможных последствий совершения на нем или в отношении его террористического акта путем отнесения объекта (территории) промышленности к определенной категории потенциальной опасности.

6. В соответствии с категорией потенциальной опасности объекта (территории) промышленности определяются необходимые и достаточные меры к антитеррористической защищенности объекта (территории) промышленности, которые принимаются в зависимости от масштаба возможных социально-экономических последствий в результате попытки совершения террористического акта при реализации наиболее вероятной и наиболее опасной террористической угрозы по наиболее негативному сценарию для этого объекта (территории) промышленности с учетом прогнозируемого размера материального ущерба при ее реализации и с учетом необходимости оптимизации затрат на антитеррористическую защищенность объекта (территории) промышленности.

Полный текст документа: 

Скачать Постановление Правительства РФ от 1 марта 2024 г. N 258

Источник:

http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202403040010