Комплексное экологическое разрешение
-
Квалифицированные специалисты
-
Сдача в срок
-
Составление отчетности под ключ
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — документ, который обязаны оформлять предприятия, оказывающие негативное влияние на окружающую среду. Оно содержит требования по охране экологии. С 2019-го года получение комплексного экологического разрешения стало обязательным для объектов первой категории, включая предприятия металлургии, химической промышленности, других отраслей.
Цель получения КЭР — снизить нагрузку на окружающую среду и обеспечить соблюдение нормативных требований к экологии. Комплексное экологическое разрешение включает несколько видов экодокументации: проекты нормативов допустимых сбросов, выбросов, оборота отходов. Это упрощает взаимодействие с государственными органами и повышает прозрачность следования экологическим правилам. КЭР регулирует сбросы в водные объекты, выбросы в окружающую среду, оборот отходов. Тем самым управление экобезопасностью становится более эффективным.
Срок действия и порядок получения КЭР
Срок действия вновь полученного комплексного экологического разрешения составляет семь лет. КЭР могут получить как новые предприятия первой категории, так и те, которые уже эксплуатируются.
Процедура разработки и получения данного комплексного разрешения проходит в следующем порядке.
-
Оценка влияния на окружающую среду. На этом этапе проводится анализ отходов данного промышленного объекта, сбросов, выбросов в окружающую среду. Если нормы превышены, для получения разрешения нужна разработка программы повышения экоэффективности.
-
Подготовка документов. В рамках получения комплексного экологического разрешения необходимо собрать весь пакет документации, включая информацию о сбросах в окружающую среду, выбросах, отходах.
-
Подача заявления. Заявление на получение комплексного разрешения подается в местное отделение Росприроднадзора. Если объект располагается в нескольких регионах, оно направляется в одно из отделений по выбору предприятия.
-
Рассмотрение заявления. Росприроднадзор рассматривает заявление на комплексное экологическое разрешение в срок продолжительностью до тридцати рабочих дней. При наличии замечаний их необходимо исправить за сорок пять дней.
-
Выдача разрешения. После успешного рассмотрения комплексное разрешение готово к получению. В случае отклонения заявления необходимо устранить недочеты и подать документацию на получение КЭР повторно.
Подача формы заявления должна быть произведена в период за два или более месяца до ввода объекта в действие или истечения срока действия предыдущего разрешения. Если предприятие 1 категории модернизирует производство, что приводит к изменению количества выбросов, требуется пересмотеть эконормативы. Комплексное экологическое разрешение при этом тоже подлежит пересмотру.
Документы, необходимые для подачи заявки
Для разработки заявления на комплексное экологическое разрешение необходимо подготовить обширный пакет документов. Обязательны к предоставлению:
-
Общие сведения о компании. Сюда входит название организации, юридический адрес, информация о руководителях, их контактные телефоны. Индивидуальные предприниматели добавляют адрес прописки и личные данные.
-
Информация о работе. Укажите, чем занимается ваше предприятие: род хозяйственной деятельности, список продукции, ее объемы. Если в производстве используются ресурсы, такие как вода, электроэнергия или сырье, это тоже нужно указать. Также прилагаются копии имеющихся лицензий.
-
Данные об авариях и инцидентах. Если на вашем предприятии за последние 7 лет происходили экологические аварии или были выявлены какие-либо эконарушения, важно добавить сведения о них в заявку. Это поможет оценить риски.
-
Программа повышения экоэффективности. Если ваше предприятие 1 категории пока не соответствует экологическим нормам, для получения разрешения нужно показать, что вы планируете улучшать ситуацию. Например, внедрять новые технологии или снижать вредные выбросы.
-
Расчеты нормативов. Необходимо подготовить расчеты, которые показывают, что ваше предприятие соблюдает нормы допустимых сбросов и выбросов в окружающую среду.
-
Информация об отходах. Расскажите, какие отходы образуются на вашем предприятии, как вы с ними работаете. Для этого потребуется обоснование нормативов на их локализацию и программа управления отходами.
-
Планы автоматического контроля. Если ваше предприятие крупное, для получения КЭР необходима разработка контролирующей системы за сбросами и выбросами в окружающую среду. Для этого устанавливается специальное оборудование.
-
Положительное заключение экспертного совета. Для некоторых объектов требуется государственная экологическая экспертиза. Если она была проведена, приложите соответствующие документы.
Каждый документ должен соответствовать утвержденным нормативным требованиям, а также форме, установленной Министерством природных ресурсов. Обнаруженные в документации ошибки — повод для отказа в выдаче КЭР. Увеличение сроков согласования откладывает введение объекта в эксплуатацию.
Собранные документы направляются в Росприроднадзор, Минпромторг или другие уполномоченные органы. Если объект находится в нескольких регионах, выбор органа для подачи заявки остается за вами.
Форму заявления на комплексное экологическое разрешение можно отправить через государственную информационную систему промышленности (ГИСП), что значительно упрощает процесс взаимодействия с госорганами. На правой панели онлайн-сервиса доступны шаблоны документов, необходимых для получения КЭР.
Состав КЭР
В комплексное экологическое разрешение входят:
-
Технологические нормативы. Их устанавливают на основе лучших доступных технологий, они включают показатели, которые соответствуют современным экостандартам. Технологические нормативы в структуре КЭР описывают максимальные допустимое содержание загрязнений в выбросах и сбросах в атмосферу, воду, почву исходя из применяемых технологий. Нормативы учитывают особенности производства или оборудования.
-
Программа экологического контроля производства. ПЭК описывает группу процедур, которые производственный объект 1 категории обязан проводить для мониторинга своих выбросов в окружающую среду, сбросов, отходов. Программа включает методы измерений, графики проверок, список оборудования. Все это необходимо для подтверждения соответствия реальных показателей нормативам.
-
Программа повышения экологической эффективности. Если предприятие 1 категории не соответствует нормативам, необходимо разработать и внедрить ППЭЭ. В этой программе детализируются шаги по модернизации оборудования, внедрению новых технологий, снижению объемов загрязняющих веществ, повышению ресурсной эффективности. Ее нужно согласовать с Минпромторгом, включив конкретные сроки проведения мероприятий.
-
Допустимые загрязнения и выбросы. В этом разделе КЭР приводятся детальные расчеты максимально допустимых выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты. В расчет берутся вещества первого-второго классов опасности. Для каждого из них указываются конкретные предельно допустимые объемы, которые предприятие обязано соблюдать.
-
Нормативы появления отходов и их размещения. Этот раздел КЭР содержит обоснования нормативов образования отходов, а также предельных значений на их размещение. Для отходов каждого класса разрабатываются отдельные лимиты, учитывающие способы их переработки, утилизации или захоронения. Особенно это касается тех, которые могут причинить значительный вред окружающей среде.
-
Система автоматического контроля. В КЭР включается описание программ и оборудования для автоматического мониторинга выбросов объекта производства и сбросов в окружающую среду. Эти системы фиксируют превышения нормативов, позволяя быстро устранять нарушения.
-
Результаты экологической экспертизы. Для ряда объектов требуется государственная экологическая экспертиза. Ее заключение предоставляется в составе КЭР и служит доказательством соответствия документа установленным требованиям.
Выдача комплексного экологического разрешения происходит только после полного согласования всех разделов с государственными надзорными органами и подтверждения соответствия предоставленных данных установленным нормативам.
Штрафы и ответственность за отсутствие КЭР
Нарушение законов или отсутствие КЭР приводит к штрафам:
-
для должностных лиц — от 4 до 10 тысяч рублей;
-
для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
Также возможна приостановка работы предприятия до ликвидации нарушений. Росприроднадзор регулярно проводит проверки наличия КЭР, а несоответствие экологическим требованиям ведет к репутационным и финансовым потерям.
Отсутствие комплексного экологического разрешения для производств 1-й категории может также стать причиной увеличения затрат на уплату экосборов. Для предприятий, не имеющих разрешения, вводятся повышенные коэффициенты для расчета платы за негативное воздействие, оказываемое на окружающую среду.
Как избежать штрафов? Чтобы не было проблем с законом, предприятиям важно:
-
своевременно подавать заявку на получение КЭР;
-
обеспечивать выполнение всех требований экологических законов по охране окружающей среды;
-
осуществлять регулярные проверки и анализы деятельности.
Нам доверяют
Наши эксперты
Преимущества работы с компанией «Эталон Гарант»
Компания «Эталон Гарант» предлагает решения, которые сэкономят ваше время, ресурсы и защитят от возможных штрафов. Мы — профессионалы в получении комплексных экологических разрешений и иной экодокументации. Работаем в Москве и других регионах России.
Почему выбирают нас:
-
Экономия времени. Мы берем на себя всю подготовку и оформление комплексного экологического разрешения (КЭР): от сбора данных до подачи документов в Росприроднадзор или Минпромторг. Вам не нужно тратить месяцы на изучение законов, пытаясь разобраться в сложных требованиях.
-
Гарантия качества. Каждый проект проходит многоэтапную проверку. Мы учитываем все законодательные нюансы, чтобы исключить риск отказа в выдаче КЭР.
-
Прозрачность и контроль. Вы будете в курсе текущего статуса разрешения при четкой системе отчетности плюс персональном менеджере.
-
Опыт и репутация. За нашими плечами сотни успешно реализованных проектов для предприятий различных отраслей. Мы работаем с крупными компаниями и малым бизнесом, предлагая индивидуальные решения.
-
Собственные ресурсы. Все исследования проводятся в нашей аккредитованной лаборатории, что гарантирует оперативность и точность.
-
Цена. Вы платите только за необходимые услуги, без скрытых расходов и переплат.
Вам не обязательно самим оформлять экологическую документацию — в данном случае ответственность можно перенести на профессионалов. «Эталон Гарант» — ваш надежный партнер в сфере экологической безопасности.
Алгоритм работы написан ниже, а пока можете ознакомиться с нашими отзывами и почитать о компании
Перейти к отзывам
