Журнал движения отходов — это форма для учета и контроля за образованием, перемещением, утилизацией отходов. Он необходим для соблюдения программных норм и правил в области экологии, предотвращения нанесения вреда окружающей среде. Правила ведения журнала определены Приказом Минприроды No 1028.
Документ помогает организациям отслеживать объемы образуемых отходов, сортировать их по классам, определять методы утилизации. Все это относится к требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.
Кто должен вести журнал отходов
Ведение журнала обязательно для следующих организаций:
-
Промышленных предприятий. Производственные процессы сопряжены с образованием первичных отходов, которые требуют контроля за обращением. Побочным продуктам деятельности предприятий присваиваются коды ФККО (Федеральный классификационного каталога отходов).
-
Лечебно-профилактическим учреждениям. Больницы, клиники, другие медицинские учреждения должны вести форму учета медицинских отходов 1-4 классов опасности.
-
Строительным компаниям. Эти организации также производят отходы при строительстве и демонтаже. Они должны правильно обращаться с ними и осуществлять своевременный вывоз и утилизацию.
-
Торговым предприятий. Отходами магазинов являются испорченные продукты и упаковочные материалы. Отходы 1-4 класса опасности в торговых точках формируются редко. Тара относится к пятому классу по ФККО.
Журнал заводится на основании приказа по организации. Если в ней есть подразделения, то для каждого делается отдельная форма. Круг лиц, ведущих журнал, ограничен приказом. Для них проводится специальное обучение.
Ведение формы учета движения отходов — требование законодательства (Приказ Минприроды No 1028). Это важный шаг к более экологичному подходу в управлении ресурсами. Он помогает организациям контролировать количество побочных продуктов производства, искать способы уменьшения отходов и оптимальные методы их утилизации.
Журнал содержит полную информацию об отходах и этапах обращения с ними: дате образования, объемах, классе опасности, способах уничтожения или переработки.
Документ является важным инструментом для организаций, стремящихся к соблюдению экологических норм. Его ведение помогает формировать культуру ответственного отношения к окружающей среде.
Штрафы и ответственность за отсутствие журнала
Организации, не ведущие журнал движения отходов, могут столкнуться с серьезными неприятностями. По действующему законодательству отсутствие или неправильное оформление документа влечет за собой:
-
Штрафование юридических лиц. Размер штрафа не зависит от класса опасности отходов, он определяется их типом, объемом, а также степенью серьезности нарушения.
-
Административную ответственность. К ней привлекаются руководители организаций. Санкции могут проявляться в виде предупреждений или временной приостановки деятельности предприятия (до 90 дней).
-
Уголовную ответственность. Она наступает, если нарушения в учете отходов приводят к серьезным экологическим последствиям. Это касается случаев обращения с опасными отходами (1-4 классов).
Игнорировать ведение журнала крайне не рекомендуется также и потому, что это может негативно сказаться на репутации компании. В свою очередь, это приведет к потере клиентов и партнеров, которые ценят экологическую ответственность. Вернуть их будет сложно.
Особенности заполнения журнала движения отходов
Журнал должен заполняться внимательно и точно. Все операции с отходами ними должны фиксироваться регулярно. В таблицу обязательно заносятся следующие сведения:
-
Дата образования отходов. Указание точной даты помогает в анализе ситуации и планировании дальнейших действий.
-
Класс отходов с кодом ФККО. Он определяется по их виду и степени опасности. Это помогает выбрать правильный метод утилизации и соблюсти нормы безопасности.
-
Объем отходов. Для отслеживания динамики их образования и принятия мер по снижению количества.
-
Способы утилизации. Важно отображать, как утилизировались отходы: методом переработки, захоронения или иным способом, предусмотренным законодательством.
-
Ответственные лица. Фиксация имен, должностей сотрудников, ответственных за управление побочными продуктами, повышает прозрачность работы предприятия.
-
Документация. Журнал учета дополняется копиями бланков документов, подтверждающих утилизацию отходов (актов приема-передачи, лицензий на утилизацию и др.).
Порядок ведения журнала и рекомендуемые образцы таблиц утверждены приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 No 1028.
Журнал не нужно передавать в Роспотребнадзор или службу статистики. Он может вестись в электронном виде или бумажном формате. Документ хранится в организации и используется для составления формы 2-ТП (отходы).
Как часто необходимо заполнять журнал учета движения отходов
Журнал должен отображать действительное положение дел в организации, поэтому его следует заполнять при любых действиях с отходами:
-
Сразу после их образования (в тот же день). Это позволяет избежать путаницы и обеспечить точность данных.
-
При каждом перемещении. Если отходы приходится вывозить, например, из производственного цеха на склад или в пункт утилизации, это должно быть отражено в журнале учета. Каждое перемещение требует отдельной записи.
-
По итогам утилизации. Вносятся данные о том, каким образом, где и кем были переработаны отходы.
С 1 сентября 2024 г. вступил в силу Приказ Минприроды No 825. Согласно ему организации и ИП должны заносить в журнал информацию об отходах в течение 10 рабочих дней после их:
-
образования;
-
передачи или принятия;
-
обработки;
-
размещения;
-
обезвреживания;
-
утилизации.
Важно проводить регулярные проверки данных учета, чтобы убедиться в их актуальности и точности. С 1 января 2025 года информацию об учете отходов нужно будет обобщать каждый месяц, квартал и календарный год. Сбор данных должен происходить не позже последнего дня того месяца, который следует за отчетным периодом.
Заполнение журнала движения отходов — это не формальность, а необходимая часть работы ИП или юрлица. Ведение этого документа по всем правилам помогает:
-
Соблюдать требования законодательства. Невыполнение отчетности влечет штрафы, административную и уголовную ответственность.
-
Контролировать объемы отходов. Ведение журнала позволяет получать данные о том, сколько отходов может образовываться на предприятии, помогает планировать мероприятия по их сокращению.
-
Повышать экологическую ответственность. Четкий учет отходов нужен для формирования серьезного отношения к окружающей среде.
-
Оптимизировать процессы производства. Анализ данных из журнала помогает выявить неэффективные процессы, приводящие к образованию избыточных отходов, и найти пути исправления ситуации.